【概要】深化医改，厦门今年要全面完成医疗服务价格调整N海都记者林秋燕海都讯从今年7月份开始，市民去就医，所要支付的手术费、诊查费等医疗服务项目费用将提高，但大型医疗设备的检查费将降低。昨日，厦门市召开深化医药卫生体制改革工作会议暨卫生计生工作会议，会上重点解读了《厦门市深化医药卫生体制改革综合试点实施方案》（以下简称《方案》）。该方案是今年厦门市以省医改方案为设计蓝本制定的，为了解决“看病难”、“看病贵”。《方案》中提出4项主要任务：“强基层”为重点，率先建立科学有序的分级诊疗体系；以“公益性”为目标，全面推进公立医院改革；以“多元化”为导向，力促社会资本办医形成厦门特色；以“协同改革”为动力，全面推进医改工作。厦门市发改委副主任、医改办主任杨琪在解读中介绍，厦门梳理了三级就医架构，今后将完善双向转诊制度，完善“基层医疗卫生机构、其他医院、三甲综合医院”转诊机制；将以“慢病先行、三师共管”为切入点，通过差别化的综合引导政策，引导就医流向，比如：将投入进一步向基层倾斜，合理设定差别化的诊察费价格标准，优化不同等级医疗机构报销比例和起付线标准；将积极组建以专职医生为主、兼职医生为辅的家庭医生队伍，鼓励以家庭为单位的家庭医生签约服务，实现科学有序的分级诊疗。同时，着力提升岛外医疗机构布局，并完善岛内医疗机构配套设施建设，千人均床位数达到4张后，原则上不再扩大公立医院规模，床位使用率80%以下的公立医院不再进行扩建。此外，将力促社会资本办医，支持非营利性医疗机构提供基本医疗卫生服务；将新增医疗资源留给社会资本办医；规划建设医疗园区，发展健康医疗产业；鼓励社会资本投资举办中医、肿瘤、护理院、康复、老年病等专科医疗机构及独立的医学检查检验机构。为此也将加大社会资本办医财政扶持力度；完善医保、价格等配套政策；在职称评审、等级评审、技术准入、科研立项等方面享受与公立医院同等待遇。今年，厦门要全面完成医疗服务价格调整，据介绍，今年6月前，将实行耗材零差率，2015年全面取消药品、耗材加成扩展到医保定点的社会办医机构，彻底破除“以药养医”。将改革医用耗材采购方式，实行高值医用耗材省级集中采购，普通医用耗材和检验试剂全市医疗机构联合集中采购，低价药直接挂网由医疗机构自行采购，非低价药在省级集中采购办法基础上按带量采购、量价挂钩方式进行议价和采购。今年6月前，医疗服务价格调整将与耗品零差率改革同步进行，重点提高手术费、诊查费等体现医务人员劳动价值的医疗服务项目价格，同时适当降低大型医疗设备的检查价格标准，以减轻患者负担。公立医院将建立现代医院管理制度，厦门建立公立医院管理委员会，委员会由市政府领导担任主任，政府有关部门组成。公立医院理事会选聘院长和职业经理人组成医院管理层，职业经理人年薪制，政府对其进行考核；实行医疗专业人员和管理专业人员分工合治的双轮驱动机制。